1、生物質成型燃料供熱主要包括生物質熱電聯產和生物質鍋爐供熱，布局靈活，適用范圍廣，適合城鎮民用清潔供暖以及替代中小型工業燃煤燃油鍋爐。我國農作物秸稈及農產品加工剩余物、林業剩余物等生物質資源豐富，每年可供能源化利用約4億噸標煤，發展生物質燃料供熱具有較好的資源條件。
2、生物質成型燃料供熱就地收集原料、就地加工轉化、就近消費，構建城鎮分布式清潔供熱體系，既減少了農村稈露天焚燒，又提供清潔熱力，帶動生物質能轉型升級。我國中小型燃煤供熱鍋爐數量較多，清潔替代任務較重。生物質能供熱在終端消費環節直接替代燃煤，有較大的發展空間。
3、生物質成型燃料供熱發展還處在初期，市場培育不完善，產業體系不健全，政策支持不夠。為有效治理農村散煤污染，以及為新型城鎮化建設提供清潔供熱，應加大支持力度，加快生物質能供熱產業化發展，形成清潔供熱能力，在縣域規模化替代燃煤供熱。
基本原則：
統籌兼顧、因地制宜。根據大氣污染防治和新型城鎮化進程，統籌全面淘汰存量散煤以及為新增用戶清潔供熱，統籌資源、市場、經濟性等，根據南北方氣候差異等不同條件，因地制宜確定民用供暖、工業供熱及制冷發展重點，建立區域清潔能源供熱體系。
市場驅動、政策支持。發揮市場配置資源決定性作用，破除市場壁壘，充分考慮環境成本，推進生物質能供熱與其他能源平等競爭。以市場為導向，依靠科技進步、提高效率、降低成本、不斷提升競爭力。完善政策體系，加強引導扶持，支持擴大應用。
清潔利用、綠色低碳。在原料運輸、儲存、加工、工程建設、項目運行等各環節加強環境保護工作。采用先進鍋爐燃燒及污染物控制技術，通過產業化商業化供熱，對秸稈進行規模化消納利用，帶動秸開禁挽和秸稈資源化利用，促進環境保護。
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